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La Direttiva (UE) 2022 2555 NIS2, come recepita dal D.Lgs. 4 settembre 2024, n. 138, riguarda misure per un livello comune elevato di cibersicurezza nell’Unione. L'acronimo NIS sta per Network and Information Security, ovvero sicurezza delle reti e dei sistemi informativi.

La Corte Suprema di Cassazione, in Sezione IV Penale, con sentenza n. 40160 del 31 ottobre 2024, si è pronunciata in relazione ad un grave incidente sul lavoro accaduto nel 2015 a Palermo: il ribaltamento di una piattaforma di lavoro elevabile (PLE) noleggiata a caldo, utilizzata per un intervento di manutenzione su un edificio condominiale.

La Comunicazione UE 2024/6792 si presenta come una sorta di prontuario che ha come obiettivo quello di riepilogare i principali adempimenti previsti dalle Direttive e dal Regolamento essenziali in tema di sostenibilità.

La recente Sent. Cassazione Penale, Sezione IV, n. 39168 del 25 ottobre 2024 fa richiamo alla corretta allocazione delle responsabilità per la violazione delle norme antinfortunistiche, in particolare a quelle del Dirigente con delega alla sicurezza. Nella vicenda in esame il Dirigente era stato condannato nei gradi di merito per DVR lacunoso, che non aveva adeguatamente valutato il rischio di ribaltamento in fase di carico dei manufatti prefabbricati di grandi dimensioni, e per la mancata adozione, a complemento, di istruzioni specifiche per effettuare e assicurare il carico di capriate prefabbricate sul pianale di un autoarticolato.

Lo studio, presentato nella collana Quaderni di ricerca INAIL 2024 è stato elaborato da un team multidisciplinare di ricercatori appartenenti a diverse istituzioni (INAIL, Università di Messina e Genova, Arpa Liguria e Sicilia), nasce nell’ambito di una sperimentazione condotta da INAIL e UNEM (ex Unione Petrolifera) e propone un approccio innovativo per la gestione del rischio negli impianti Seveso. 

La Circolare n. 42927 del 18 ottobre 2024 emessa dal Ministero delle Imprese e del Made in Italy come parte delle azioni di implementazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) intende promuovere investimenti che favoriscano la sostenibilità ambientale dei processi produttivi, mediante la riduzione delle emissioni, il miglioramento dell’efficienza energetica e l’utilizzo di fonti rinnovabili.

La Sentenza della Corte di Cassazione, Sezione IV Penale, n. 40682 del 6 novembre 2024, rappresenta un’importante conferma del principio secondo cui la sicurezza nei luoghi di lavoro è una responsabilità condivisa, che non può essere elusa tramite deleghe formali se queste non sono accompagnate da un adeguato sistema di vigilanza e controllo. In questo caso, la Corte ha valutato la “totale carenza di procedimentalizzazione” e la “politica aziendale” adottata dagli amministratori come fattori causali dell’evento mortale, riconfermando il ruolo di garanti della sicurezza degli imputati.

L’articolo 1 del Decreto-legge 28 ottobre 2024, n. 160, che titola “Disposizioni urgenti in materia di lavoro, università, ricerca e istruzione per una migliore attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza”, introduce con la ormai consueta e discutibile tecnica irrituale della necessità ed urgenza, una serie di misure mirate a contrastare il lavoro sommerso, con modifiche normative e nuovi strumenti di controllo e premialità per promuovere la regolarità contributiva. 

Il documento "INAIL Fact Sheet - Interazione uomo macchina" di recente pubblicazione fornisce una panoramica sull'interazione tra operatore e macchine autonome o semiautonome, sottolineando i rischi cognitivi associati. Contiene approfondimenti di grande interesse relativi all’uso scorretto ragionevolmente prevedibile, ai nuovi rischi legati al carico mentale e correlati alla trasformazione digitale, all'impatto degli stati cognitivi come il "mind wandering", l’ "effort withdrawal" e la "cecità inattentiva".

Il RENTRI, o Registro Elettronico Nazionale per la Tracciabilità dei Rifiuti, è una piattaforma digitale istituita dal Ministero dell’Ambiente e della Sicurezza Energetica in collaborazione con l’Albo Nazionale Gestori Ambientali. Il suo scopo è quello di centralizzare e digitalizzare la tracciabilità dei rifiuti, riducendo i rischi di gestione illecita e facilitando il monitoraggio dell'intero ciclo di vita dei rifiuti, dalla produzione al trasporto, fino allo smaltimento o recupero. Nella nota presentiamo le indicazioni di base per soggetti coinvolti, obblighi e prossime scadenze.

Nel contesto della sicurezza sul lavoro, la confisca di beni, in particolare macchinari e attrezzature, può essere disposta dal magistrato se tali beni sono stati utilizzati per commettere reati o se la loro pericolosità è tale da giustificare una misura ablativa definitiva. Per misura ablativa si intende un provvedimento che toglie in modo permanente al proprietario la disponibilità del bene, trasferendone la titolarità allo Stato. Prima della confisca, il sequestro preventivo può essere disposto dalla polizia giudiziaria, ma deve essere convalidato dall'autorità giudiziaria.

Il Decreto-Legge 17 ottobre 2024, n. 153, introduce disposizioni urgenti in materia ambientale, con l'obiettivo di semplificare i procedimenti di valutazione e autorizzazione, promuovere l'economia circolare e affrontare questioni di dissesto idrogeologico e bonifica di siti contaminati. Il DL punta a snellire e rendere più efficaci attività amministrative ambientali in Italia, favorendo allo stesso tempo l'adozione di pratiche sostenibili e il raggiungimento degli obiettivi del PNRR e PNIEC (Piano Nazionale Integrato Energia e Clima), con particolare attenzione alla tutela delle risorse naturali e alla promozione delle energie rinnovabili.

La sentenza in esame è stata pronunciata dalla Corte di Cassazione, Sezione Tributaria Civile il 6 giugno 2024, con numero 15852. Il caso verte su una controversia riguardante un infortunio sul lavoro occorso il 5 ottobre 2011 presso un cantiere per la costruzione di un immobile Esselunga, con il coinvolgimento di responsabilità multiple tra appaltatori, subappaltatori e assicuratori. La vicenda processuale in sede civile è risultata molto complessa e ha richiesto un percorso giudiziario di ben 13 anni.

Il Decreto-Legge 11 ottobre 2024, n. 145 introduce una serie di disposizioni urgenti relative all'ingresso in Italia di lavoratori stranieri e affronta temi cruciali come la tutela delle vittime del caporalato, la gestione dei flussi migratori e la protezione internazionale.

Il Regolamento di esecuzione (UE) 2024/2215 della Commissione del 6 settembre 2024 riguarda la certificazione delle persone fisiche e giuridiche coinvolte nella gestione e manutenzione delle apparecchiature contenenti gas fluorurati a effetto serra o loro alternative, con particolare riferimento a impianti di refrigerazione, condizionamento d'aria e pompe di calore.

Il parere della Commissione per gli interpelli, reso il 30 settembre 2024, affronta la questione della figura del preposto nelle attività in appalto, alla luce delle modifiche apportate all'art. 26 del D. Lgs. 81/08 dalla Legge 215/2021 e fornisce risposte a domande frequenti circa l’obbligo di presenza del preposto durante l’esecuzione lavori.

Il Decreto del 13 settembre 2024 introduce modifiche e integrazioni al decreto del 1° settembre 2021 che stabilisce i criteri generali per il controllo e la manutenzione degli impianti, attrezzature e altri sistemi di sicurezza antincendio. Intende risolvere le problematiche pratiche connesse alla qualificazione dei tecnici manutentori antincendio, fornendo più tempo per ottenere la qualifica e semplificando le procedure per coloro che hanno già maturato esperienza nel settore.

Il Decreto Ministeriale 28 giugno 2024 n. 127 stabilisce i criteri specifici secondo cui i rifiuti inerti cessano di essere classificati come tali, una volta recuperati e trattati. Si applica principalmente ai rifiuti derivanti dalle attività di costruzione e demolizione e agli altri rifiuti inerti di origine minerale. Questo provvedimento risponde all'esigenza di ottimizzare il riutilizzo dei materiali, riducendo la dipendenza da risorse naturali.

Lo scopo principale del Decreto Legislativo 6 settembre 2024 n. 125 di recepimento della Direttiva (UE) 2022/2464 (Corporate Sustainability Reporting Directive - CSRD), pubblicato in GU del 10 settembre 2024 n. 212, è di migliorare la trasparenza e la qualità delle informazioni di sostenibilità fornite dalle imprese, rendendole maggiormente comparabili e affidabili. Questo rafforzamento del reporting mira a facilitare l'accesso degli investitori e delle altre parti interessate (stakeholders) a dati ESG (ambientali, sociali e di governance) chiari, precisi e standardizzati, migliorando la capacità di valutare le performance sostenibili delle imprese e favorendo la transizione verso un’economia più sostenibile.

La diffida amministrativa è uno strumento utilizzato dall'Ispettorato Nazionale del Lavoro (INL) per gestire alcune violazioni delle norme in materia di lavoro. Essa consente al datore di lavoro che ha commesso un'irregolarità di sanare la propria posizione entro un determinato termine, evitando così sanzioni più gravi. Questo strumento mira a promuovere la conformità normativa e ridurre il contenzioso in ambito lavorativo. Esaminiamo in dettaglio i punti principali emersi dalla recente nota INL allegata.

Pubblicato da EFRAG (European Financial Reporting Advisory Group) il primo rapporto che sintetizza come le grandi imprese europee stanno affrontando l'implementazione degli ESRS (gli standard di rendicontazione di sostenibilità) e mette in luce la complessità e le sfide che devono essere superate per garantire una rendicontazione sostenibile e conforme agli standard.

Questa sentenza è stata emessa dalla Sezione IV della Corte di Cassazione in data 2 agosto 2024. Il processo ha riguardato la morte di due tecnici italiani in Libia durante un sequestro e ha toccato questioni complesse di diritto penale e di responsabilità amministrativa delle società ai sensi del D.Lgs. 231/2001. In particolare viene approfondita la posizione nella vicenda di un Dirigente, con delega alla sicurezza, nel ruolo di “operation manager”.

Abbiamo già commentato su queste colonne i contenuti del “Decreto Transizione 5.0”, pubblicato come Decreto Ministeriale 24 luglio 2024 in GU del 6 agosto 2024, n. 183 e firmato dal Ministro delle Imprese e del Made in Italy di concerto con il Ministro dell'Economia e delle Finanze, avente l’obiettivo di sostenere la transizione del sistema produttivo italiano verso un modello di produzione più efficiente sotto il profilo energetico.
In data 16 agosto 2024 il Ministero delle Imprese e del Made ha pubblicato la Circolare operativa n. 25877, un testo di 192 pagine con cui si forniscono alle imprese linee guida per l’acquisizione dei benefici previsti. Nel nostro approfondimento si richiamano i principali aspetti tecnici e procedurali trattati.

Il D. Lgs. 135/2024 (pubblicato in G.U. il 26/09/2024) aggiorna quindi il D. Lgs. 81/08, prevedendo che gli adempimenti attualmente previsti dal Capo II – Titolo IX vengano estesi anche alle sostanze e alle miscele classificate come tossiche per la riproduzione di categoria 1A o 1B.
Il Decreto in oggetto entrerà definitivamente in vigore a partire dal giorno 11 ottobre 2024.