Nuova nota DCPREV su impianti fotovoltaici e prevenzione incendi

Il Dipartimento dei Vigili del Fuoco ha pubblicato la Nota DCPREV n. 14668 del 10/09/2025, che chiarisce l'applicazione della nuova linea guida del 01/09/2025 per l’installazione di impianti fotovoltaici nelle attività soggette al D.P.R. 151/2011.
Viene confermata la possibilità di applicare la disciplina previgente per gli interventi già avviati prima del 1° settembre 2025, nel rispetto del principio del legittimo affidamento e della valutazione del rischio incendio.

La nota fornisce chiarimenti applicativi in merito all’installazione di impianti fotovoltaici in attività soggette alle procedure di prevenzione incendi ai sensi del D.P.R. 1° agosto 2011, n. 151, in relazione alla nuova linea guida DCPSTAE n. 14030 del 01/09/2025.
 
La nuova linea guida sostituisce le precedenti:
 

• Nota DCPREV n. 1324 del 07/02/2012
• Nota DCPREV n. 6334 del 04/05/2012

Viene richiamato il principio giuridico del legittimo affidamento, che obbliga l’Amministrazione a tener conto delle aspettative legittime fondate sulla normativa vigente al momento dell’avvio dell’attività.
 
Sono valorizzati anche i principi di:
 

• Proporzionalità dell’azione amministrativa
• Centralità della valutazione del rischio incendio

La nota chiarisce che i soggetti che alla data del 1° settembre 2025 abbiano già avviato concretamente le procedure per l’installazione di impianti fotovoltaici, possono completare l’intervento secondo la disciplina previgente.
 
A titolo esemplificativo e non esaustivo, sono considerate procedure già avviate le seguenti:

a) attivazione procedure ex D.P.R. 151/2011
b) presentazione comunicazioni edilizie (SCIA, CILA, ecc.)
c) contratti vincolanti di fornitura/installazione
d) progettazione completa con specifiche definitive
e) avvio lavori
f) preventivi vincolanti accettati
g) documentazione con data certa
h) situazioni giuridicamente equivalenti
 
La linea guida non è vincolante e consente soluzioni alternative, purché supportate da una valutazione del rischio che dimostri il soddisfacimento degli obiettivi di sicurezza.

La nota risponde all’esigenza di garantire certezza del diritto per i soggetti che avevano già avviato iniziative basate sulla precedente disciplina tecnica in materia di impianti fotovoltaici.
La pubblicazione della nuova linea guida DCPSTAE n. 14030 del 01/09/2025 non ha effetto retroattivo per tali soggetti.

Il documento si pone come strumento di equilibrio tra innovazione normativa e rispetto delle aspettative giuridicamente tutelate, evitando ripercussioni per interventi in fase avanzata.

• Per i progettisti e responsabili antincendio si consiglia di verificare se le condizioni dell’impianto rientrano nei criteri di "procedura già avviata" al 01/09/2025;
• Per i Comandi VVF si indica di garantire omogeneità applicativa delle presenti indicazioni e vigilare sulla coerenza con la valutazione del rischio.
• Per i committenti e gli operatori si suggerisce di conservare documentazione probatoria con data certa, utile a dimostrare l’avvenuto avvio delle procedure prima del 01/09/2025.