Nuovo sistema di digitalizzazione dei procedimenti SUAP

04/12/2023

Il Ministero delle imprese e del made in Italy di concerto con il Ministero della Pubblica Amministrazione ha reso note con DM 26 settembre 2023 le nuove Specifiche Tecniche che definiscono le modalità di comunicazione digitale tra SUAP (Sportello Unico Attività Produttive) e soggetti interessati a procedimenti amministrativi, già regolate dall'articolo 5 dell'Allegato al Decreto del Presidente della Repubblica 7 settembre 2010, n. 160 e successive modifiche.

Le specifiche in vigore dal 25 novembre 2023, n. 276 individuano diversi attori e componenti del sistema:
 
  • Front-office SUAP: Responsabile dell'interazione diretta con i cittadini o le imprese che presentano istanze al SUAP.
  • Back-office SUAP: Si occupa delle attività amministrative legate alla gestione delle istanze presentate, inclusa la verifica formale automatizzata.
  • Enti terzi: Altri enti coinvolti nei procedimenti amministrativi.
  • Catalogo del Sistema Informatico degli Sportelli Unici: Strumento che fornisce accesso ai metadati e alle funzionalità necessarie per le interazioni machine-to-machine tra i sistemi informatici delle Amministrazioni competenti.
Le Specifiche Tecniche affrontano diversi aspetti:
 
  • Digitalizzazione dei moduli: Definizione delle regole di digitalizzazione dei moduli e rappresentazione digitale adottate dai Front-office SUAP, Back-office SUAP e Enti terzi per lo scambio dei dati delle istanze. L'obiettivo è garantire la verifica formale automatizzata delle istanze.
  • Workflow e protocolli di comunicazione: Definizione dei processi e dei protocolli di comunicazione in relazione ai regimi amministrativi applicati per i procedimenti SUAP.
  • E-service: Identificazione dei servizi online resi disponibili dai Front-office SUAP, Back-office SUAP, Enti terzi e Catalogo del Sistema Informatico degli Sportelli Unici per gestire le comunicazioni e le istanze dei procedimenti SUAP.
  • Interoperabilità: Le Specifiche Tecniche sono coerenti con le Linee Guida emanate da AgID sull'interoperabilità tecnica delle Pubbliche Amministrazioni, sulla sicurezza dell'interoperabilità tramite API, sull'infrastruttura tecnologica della Piattaforma Digitale Nazionale Dati, e sulla formazione, gestione e conservazione dei documenti informatici.
Le Specifiche Tecniche si concretizzano in artefatti tecnici come BPMN (Business Process Model and Notation), immagini, JSON-schema, OpenAPI e sequence diagram. Questi artefatti sono pubblicati nella sezione "Regole tecniche approvate" del Portale attraverso il repository pubblico disponibile al seguente link in conformità con le disposizioni del Decreto del Presidente della Repubblica 160/2010.
 
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